Прокуратурой области выявлены грубейшие нарушения в работе СОК «Олимпик»

Прокуратурой области совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора проведена проверка деятельности МУП «Спортивно-оздоровительный комплекс «Олимпик». Установлено, что администрацией комплекса и должностными лицами мэрии Воронежа допускаются грубейшие нарушения законодательства о муниципальной собственности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности и ряд других.

Прокуратурой области проведена проверка деятельности муниципального унитарного предприятия «Спортивно-оздоровительный комплекс «Олимпик», расположенного на Московском проспекте города Воронежа, являющегося традиционным местом отдыха жителей города, занятий спортом и проведения культурно-массовых мероприятий.

Результаты проверки, которая проводилась с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, показали, что администрацией комплекса «Олимпик» и должностными лицами мэрии города Воронежа допускаются грубейшие нарушения законодательства о муниципальной собственности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности и ряд других.

Так, установлено, что администрацией комплекса «Олимпик» используется муниципальное имущество, переданное предприятию по договору в хозяйственное ведение. Договор о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение не зарегистрирован в установленном порядке до настоящего времени. Земельный участок, используемый предприятием для организации спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий, надлежащим образом не оформлен. Разрешительная документация на ввод в эксплуатацию нежилых помещений также отсутствует.

Указанные обстоятельства привели к судебным процессам по инициативе Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Воронежской области. Результатом чего явились отсутствие договора аренды земельного участка, используемого муниципальным унитарным предприятием «СОК «Олимпик», и неуплата арендной платы в нарушение требований гражданского законодательства РФ.

Подобные нарушения закона в условиях хронического дефицита городского бюджета, в силу отсутствия надлежащего и эффективного контроля за рациональным управлением и использованием объектов муниципальной собственности, приводят к значительным потерям доходной части бюджета и не позволяют формировать социальную, культурную и инженерную инфраструктуру города Воронежа.

В ходе проверки выявлены факты неправомерного принятия сотрудниками МУП «СОК «Олимпик» удостоверений личности (паспортов) в залог при выдаче спортивного инвентаря.

В помещениях, используемых МУП «СОК «Олимпик», в нарушение правил пожарной безопасности отсутствует установленная должным образом пожарная сигнализация.

При наличии данных о значительном количестве фактов травматизма на территории комплекса «Олимпик» отсутствует стационарный и постоянно действующий медицинский персонал. При этом в штатном расписании предусмотрены соответствующие специалисты для оказания первой медицинской помощи.

Более того, специалистами Управления Роспотребнадзора области установлено, что прилегающая территория предприятия, используемая в спортивно-оздоровительных целях, не содержится в чистоте, отсутствуют в необходимом количестве контейнеры для сбора мусора, на спортивных дорожках практически нет освещения при том, что предприятие работает по установленному графику до 21:00. Проверка показала, что на предприятии, по различным причинам, муниципальное имущество должным образом не эксплуатируется, в том числе из-за самоустранения должностных лиц МУПа от надлежащего исполнения своих обязанностей.

Выявленные многочисленные нарушения в деятельности пунктов общественного питания, принадлежащих МУП «СОК «Олимпик» (кафе-шашлычная и др.), могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди населения Воронежа и области. А ненадлежащее исполнение обязанностей по уборке и содержанию в чистоте прилегающей территории, используемой для спортивно-оздоровительных мероприятий, со стороны ответственных должностных лиц МУПа может повлечь нарушение прав населения городского округа на благоприятную среду жизнедеятельности и причинение вреда их здоровью.

Указанные обстоятельства и отсутствие контроля за работой сотрудников комплекса «Олимпик» приводят к совершению на его территории правонарушений и преступлений. Примером тому может служить трагедия, произошедшая 09 октября 2005 года, когда было совершено нападение на иностранных студентов. В результате трагедии скончался перуанский студент Анхелис Уртадо Энрике, а его соотечественник, 18-летний Лаваро Айало Александе,р и 28-летний испанец Потиньо Родригес Марио получили травмы.

Все вышеизложенное свидетельствует о безответственном, а порой и халатном отношении ряда должностных лиц СОК «Олимпик» к исполнению своих обязанностей, что приводит к массовому нарушению конституционных прав граждан на отдых и благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки прокуратурой области внесено представление главе городского округа город Воронеж Скрынникову Б.М. об устранении выявленных нарушений и принятии конкретных мер, направленных на приведение данного спортивно-оздоровительного комплекса в надлежащий вид, уборке мусора, установке осветительных приборов и т.п. Перед главой города поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Должностным лицам структурных подразделений администрации города – и.о. председателя комитета по управлению имуществом Агафонову В.Н. и начальнику управления по работе с МУПами Бухтоярову А.Д. – объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона.

Кроме того, специалистами Управления Роспотребнадзора области материалы проверки направлены в суд для принятия решения о временном запрете деятельности пунктов общественного питания, расположенных на территории МУП «СОК «Олимпик».

Исполнение требований прокуратуры области поставлено на контроль. В случае непринятия действенных мер по устранению выявленных нарушений прокуратурой области будет поставлен вопрос о соответствии занимаемым должностям отдельных руководителей, не исполняющих должным образом свои должностные обязанности.