Ломать нельзя строить!

Ситуация на воронежских строительных объектах сегодня такова, что не знаешь, где поставить запятую. По двум объектам по улице Ломоносова фискальными органами выдано предписание о сносе. Однако решения арбитражного суда проигнорированы. В этом убедились судебные приставы Центрального района Воронежа и корреспонденты газеты «Коммуна».

Ситуация на воронежских объектах сегодня такая, что не знаешь, где поставить запятую

Двум городским строительным объектам по улице Ломоносова фискальными органами выдано предписание о сносе. Однако решения арбитражного суда благополучно проигнорированы. В этом убедились судебные приставы Центрального района Воронежа и корреспонденты «Коммуны», которые участвовали в рейде по этим стройкам.

Диалог на объекте. Борис Муромцев и Павел Корчагин.

То, что подрядчикам предписано снести практически завершенные и готовые к сдаче «многоэтажки», выглядит в воронежской градостроительной практике делом беспрецедентным. Но, с другой стороны, терпению областной инспекции архитектурно-строительного надзора настал предел.

– Сегодня на большинстве всех ведущихся в Воронеже строек обязательно найдутся те или иные нарушения Жилищно-строительного кодекса, – к такому неутешительному выводу пришел начальник областного управления архстройнадзора Борис Муромцев. – По нашим скромным подсчетам, из того, что возводится в областном центре, – порядка 80 процентов. В этом списке фигурируют самые разные объекты: социальные, гражданские, торговые. Нарушений – масса, и зачастую и они связаны с перепланировкой, несоблюдением элементарных норм и требований строительства. Строят, не обладая соответствующей разрешительной документацией или в нарушение собственных проектных планов. В результате бывшая «времянка» может запросто превратиться в монолитную или кирпичную высотку. Недавно на набережной Воронежского водохранилища появился современный развлекательный комплекс. Инспекторов удивила его близость к «морю». Стали проверять – оказалось, нарушена водоохранная зона, а главное – на ведение строительства у подрядчика вообще отсутствовали какие- то бы ни было документы. Когда дело дошло до суда – только тогда владельцы новостройки забеспокоились.

Подобная ситуация для Воронежа – явление весьма распространенное. По мнению Муромцева, многим подрядчикам просто «недосуг» собирать весь пакет необходимых бумаг – дело это долгое и, надо полагать, весьма затратное. В лучшем случае, документы появляются уже в процессе завершаемых строительных работ. В худшем – начинается бумажная волокита.

По пути на улицу Ломоносова с соответствующими рекомендациями, Муромцев показывал новостройки:

– На площади Заставы торговый комплекс сдан в эксплуатацию «по ордеру» – разрешения на его строительство нет и в помине. У виадука четырехэтажное строение возведено с многочисленными отклонениями от первоначального проекта – на месте бывших гаражей теперь здание с «арендой под офисы».

Главный инспектор архстройнадзора области обратил внимание на близость подъемных кранов к пешеходной и железобетонной тропе на Московском проспекте – работы ведет «Воронеж – Дом». А на проспекте Революции возводимые офисные здания, по словам Муромцева, расположены в непосредственной близости от железной дороге и автомагистрали, что грозит в последующем их разрушением. Кто же давал разрешения на строительства? Вопрос со сложным ответом, а чаще всего – без ответа.

По проекту, на это месте – двухэтажка.

Земельный участок на улице Ломоносова, куда приехала рейдовая бригада, уже на протяжении года остается в зоне особого внимания инспекторов и судебных приставов. Речь идет о 5,8 гектара, предоставленных (по крайней мере, мы сделали такой вывод исходя из имеющихся у нас на руках разрешительных документах) ЗАО «Монолитстрой – Воронеж» для размещения на позициях 5-10 жилых домов и реабилитационного комплекса с соответствующей инфраструктурой.

Один из самых первых таких разрешительных документов дотируется январем 2004 года, и подписан он и.о. главы города Евгением Севергеным. Документ выводил землю аграрного университета «из состава территориальной зоны сельхозиспользования в жилую зону». На это получено и согласие Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. А это в свою очередь дало толчок старту строительных работ на этом кусочке земли. Особо отметим, что возводимое монолитное жилье остается в области сегодня самым недорогим – однокомнатную квартиру можно приобрести за 600-700 тысяч, «трешку» – менее чем за полтора миллиона! При очередном удорожании стройматериалов эти суммы кажутся нереальными.

Вероятно, низкая цена квартир и стала раздражать конкурентов. Отменяется постановление мэрии. Госинспекторами архстройнадзора выносится строгий вердикт о сносе уже частично возведенных высоток. Ради того, чтобы объекты все же довести до ума, «монолитовцы» вынуждены договариваться с монополистом ДСК о совместном использовании этих двух Ломоносовских позиций.

Во время рейда судебные приставы в очередной раз «разжевывали» строителям букву Закона. Судебные приставы вновь зафиксировали факт незаконного возведения. Составили несколько протоколов. С доводами инспектирующей стороны начальник ПТО СМУ №11 ЗАО «Монолитстрой – Воронеж» Павел Корчагин категорически не согласен:

– Что мне теперь, тротиловыми шашками запасаться? Как я буду взрывать высотки, если по соседству стоят такие же жилые и уже заселенные дома? Людей выселять? Никто и не спорит с тем, что законы соблюдать надо. Но почему-то власти к сложившейся конфликтной ситуации подходят, на мой взгляд, однобоко. Да, случился юридический казус, когда одни говорят, что мы действуем законно, а другие, наоборот, категорически против стройки. Как теперь поступать с почти 300 заключенными договорами на возводимое жилье? Мы будем бороться!

Кстати, как заметил Муромцев, если строителям придется сносить многоэтажные строения, то затратная часть только одного такого ЖОМа составит почти 50 миллионов рублей.

А затем мы наблюдали аналогичную ситуацию по Ломоносова, 63. Кстати, «Коммуна» уже писала об этом объекте. Удивило не то, что на нескольких сотках идет стройка, а ее масштаб. Кирпичная шестиэтажка, выросшая на этих метрах, практически готова к отделке. Возводит ее уже не один подрядчик, который меняется в зависимости от того, когда и как его накажут фискальные службы. По документам же, задумывалась двухэтажка.

Сегодня на объекте трудятся специалисты из ООО «ГОС – ресурс». Прораба Сергея Гриднева предупредили о нарушениях. Потребовали стройку прекратить, ибо предписание о сносе верхних четырех этажей не выполняется. Прораб не стал припираться и дал команду прекратить работу. Но у приставов сомнения остаются. Завтра может появится новый прораб…

Муромцев сказал, что после рейда он вечером уезжает за опытом в Краснодарский край. Там местные власти активно борются с незаконными стройками. Причем дело доходит до подрывов и отбойных молотков.

– Опыта наберусь, тогда, возможно, и применим его на данных и других воронежских объектах, – пояснил цель командировки главный инспектор архстройнадзора.

Фото Дарьи Воробьевой