Сельское хозяйство
Что-о не так с нашей «головой»
09.08.2007 10:20
Волна резкого повышения цен на хлебобулочные изделия, прокатившаяся по Воронежской области, как и по всей России, заставляет население тревожиться и недоумевать: если запасов хлеба хватит, то кому и за что рядовой покупатель уже сегодня переплачивает за буханку хлеба на полтора-два рубля больше вчерашней цены? И предел ли это? Обусловлено ли подорожание объективными причинами, и стал ли богаче от этого сельхозпроизводитель?..
На хлеб даже в военное лихолетье не повышались цены. Сейчас он становится средством обогащения некоторых и причиной социальной напряжённости.
На недавнем брифинге в Минсельхозе РФ его глава Алексей Гордеев ещё раз официально подтвердил прогноз на урожай зерновых 2007 года – 76 миллионов тонн. Этого зерна, мол, хватит и на продовольствие, и на фураж, и на экспорт. А с учётом того, что в России на сегодняшний день имеется и солидный «переходящий остаток» – 1,5 миллиона тонн зерна прошлогоднего урожая, – хлеба в стране до урожая-2008 должно быть в избытке.
Между тем, волна резкого повышения цен на хлебобулочные изделия, прокатившаяся в июле по Воронежской области, как и по всей России, заставляет жителей тревожиться и недоумевать: если запасов хлеба хватит, то кому и за что рядовой покупатель уже сегодня переплачивает за буханку хлеба на полтора-два рубля больше вчерашней цены? И предел ли это? И почему властные чиновники, оптимистично констатируя кабинетными декларациями хлебное благополучие страны, ничего не предпринимают для обуздания роста цен на «социальный продукт» №1? А ведь кому, как не власти, в нынешнем ценовом беспределе топнуть бы ногою и вовремя поставить на место «провокаторов ситуации»: ведь, в соответствии со статьёй 71 Конституции РФ, в компетенции правительства находятся основы ценовой политики и законодательства о ценообразовании.
Да полбеды, если б дорожал только хлеб: как- никак он – «всему голова». Но вслед за ним дорожает вся животноводческая продукция: десяток яиц в Лисках за месяц подскочили в цене до 26 рублей против 14-16 в июне. Дорожают крупы и даже плавленые сырки. Нетрудно увидеть логическую связь: дорожает исходный продукт (зерно, хлеб) – лезут вверх цены на всю сельхозпродукцию.
Но обусловлено ли нынешнее подорожание объективными причинами и стал ли богаче от этого кормилец страны – сельхозпроизводитель?
– Да, год для нас очень сложный, – делится мыслями по теме руководитель лискинского ООО «Родина» Александр ЦАРЕНКО. – Холодная весна и засуха лета, когда температура на почве доходила до плюс семидесяти градусов, омрачили наши виды на урожай. Ячмени – одна из основ кормовой базы животноводства, – едва поднявшись от земли, были «убиты» жарою. Но сушь сожгла не просто ожидаемый урожай – в её пожаре сгорели немалые деньги хозяйств, вложенные в ячменные поля при вспашке, протравке семян, посевной, при внесении удобрений. Выручает озимая пшеница: за неё закупщики дают сейчас по 5 рублей за килограмм. Да, это в два раза выше прошлогодней цены, но хозяйства от этого богаче не станут. Вырученные за пшеницу деньги – это не прибыль крестьян, а лишь компенсация затрат, вложенных в те самые, «сгоревшие», ячменные гектары.
– Нынешняя цена в пять рублей за килограмм пшеницы пятого класса – казалось бы, для такого сложного года неплохо, – солидарен с коллегой руководитель ОАО «Вторая пятилетка» Николай ГИРЧЕВ. – Но вычтите из этих пяти рублей НДС и транспортные расходы – и получается, что зерно нового урожая мы отдаём перекупщикам не по пять рублей, а по четыре с половиной. Попридержать бы зерно до глубокой осени – цены на него прогнозируют раза в три выше нынешних. Но как придержишь, если уже в августе нужно гасить банковские кредиты? Да и вспашка, уборка свеклы и подсолнечника попирают – деньги для этого позарез нужны сейчас…
Прогнозируемое осеннее повышение цен на зерно, понятно, не обогатит крестьян, но, наверняка, вызовет новую волну подорожания продукта №1 – хлеба. Кому это выгодно? Хлебопекам?
– Нет, инициаторы подорожания хлеба не мы, – утверждает заместитель директора ОАО «Лиски-хлеб» Илья МЕЛАШЕНКО. – Чиновники, тыча в нас пальцем, просто пытаются сделать из нас «мальчиков для битья». А в это время, при их попустительстве, перекупщики зерна и производители муки нам, хлебопекам, просто выкручивают руки. Судите сами: если ещё в мае мы покупали у них муку по 5-20 – 5-80 рублей за килограмм, то в июне вынуждены отдавать за неё 11-12 рублей. И не так просто её купить даже по этой цене. Ищем муку по всему региону: в Курбатово, Жердевке, Балашове… И при этом нам говорят: «Берите сейчас, а то она ещё подорожает».
А ведь из зерна нового урожая ещё ни одной буханки не испечено. Нам отдают муку из прошлогоднего зерна, взятого перекупщиками у крестьян по 2 – 2-50. Теперь они его придерживают, ожидая роста цен, – так в Воронежской области искусственно создаётся дефицит муки. Чиновники утверждают, что есть резервы. Так не держите их, дайте рынку – и вакханалия с ростом цен на хлеб прекратится.
Что ж получается? Зерно нынешнего урожая, закупленное по новым ценам, ещё не используется в хлебопечении, а волну цен на хлеб «гонят» зерноторговцы-посредники и мукомолы, используя зерно прошлогоднего закупа. Вот тут бы в самый раз и вмешаться правительству, используя свои конституционные полномочия в ценовой политике. Ведь , по утверждению аналитиков, госрегулирование в условиях российского базара, так и не ставшего рынком, – единственный инструмент, ограничивающий рост цен на хлеб.
«Мы несколько лет твердим, что государство должно проводить интервенцию – закупать у крестьян порядка 30 миллионов тонн продовольственного зерна по ценам не ниже рыночных и тратить на это ежегодно 80-90 миллиардов рублей, – комментирует ситуацию в прессе академик РАСХН Владимир КАШИН. – Однако, как мы можем судить по трехлетнему бюджету, правительство планирует выделять на эти цели лишь 100 миллионов рублей ежегодно, то есть ничего».
И это при том, что президент и правительство буквально на днях в телеэфире ещё раз заверили россиян, что принятый трёхлетний бюджет страны призван сдерживать рост цен и обуздывать инфляцию. А днём позже Минэкономразвития вновь констатировал повышение цен на хлеб в большинстве российских регионов. В Свердловской области цена буханки уже доходит до 25 рублей.
Однако ссылка правительственных чиновников на недобор урожая кажется безосновательной. Во всяком случае, для Воронежской области. Хоть и нелегко даётся хлеб нынешнего года, но в том же Лискинском районе озимой пшеницы намолачивают 29,8 центнера с гектара против 25 прошлогодних. «Никакого дефицита зерна в регионе не будет, поэтому объективных причин для повышения цен на хлеб нет, – говорит губернатор Владимир КУЛАКОВ. – В этом году Воронежская область доведёт производство продовольственной пшеницы до 1,2 миллиона тонн».
И в то же время пять лискинских хлебопекарных предприятий из-за подорожания муки не смогли удержать отпускные цены на свою продукцию. В рознице самые ходовые сорта хлеба «Дарницкий» и «Украинский» отпускаются сейчас по 11 рублей против недавних 9-50. При этом прибыльность хлебопёков осталась на прежнем уровне – её «съела» подорожавшая мука.
«Да что вы делаете из этого подорожания проблему? – попытался успокоить меня один из руководящих чиновников. – Сколько вам нужно в месяц буханок? Десять? Ну истратите вы на 10 рублей больше – разве для вас это ощутимо?»
Для меня, может, и не так ощутимо, но для 33 тысяч районных и всех областных пенсионеров, для малообеспеченных семей, чей доход ниже прожиточного минимума, подорожание хлеба, вкупе с подорожанием других продуктов питания, а также растущих тарифов ЖКХ, газа, электроэнергии, – это грань беды. И если чиновничьи зарплаты не чувствуют этой грани, то это не значит, что к ней глухи семьи, живущие за чертой бедности.
Между тем, у цены хлеба есть социальная и политическая составляющие.
Во-первых, село никогда не сможет подняться с колен, как бы ни росли закупочные цены на зерно, пока «сливки» с ценовых скачков на хлеб будут сниматься зерновыми и мукомольными спекулянтами. Сегодня лишь 13% стоимости буханки хлеба составляет труд крестьянина. Остальные 87% ложатся в карман переработчику и продавцу. Цена на хлеб может и должна быть в два раза ниже, а стоимость крестьянского труда в два раза выше и составлять не менее 26%. Столько же должны получать переработчики и продавцы.
Так считают здравомыслящие экономисты, и это соответствует здравому смыслу. В сумме получается 52%. Именно столько от сегодняшней цены и должен стоить хлебный «кирпичик». Эта формула работает во всём мире. В том же Евросоюзе, куда так настойчиво зовет Россию нынешнее правительство, стоимость крестьянского труда в буханке хлеба составляет 60%, а 40% – это доля переработчика и продавца.
… «Хлеб – всему голова». Эта истина жила у нас со времён ковыльной Руси. Но что-то не так сейчас с этой «головой»...
Николай КАРДАШОВ,
соб. корр. «Коммуны».
