Чтобы земля работала и давала результат

20.03.2017 02:00

Вопросы работы агропромышленного комплекса региона стали главными на очередном заседании Правительства Воронежской области, которое в пятницу, 17 марта, провёл губернатор Алексей Гордеев.

Власть | Динамика развития АПК региона растёт, и об этом красноречиво свидетельствуют итоги работы воронежских сельхозпроизводителей в 2016 году

Вопросы работы агропромышленного комплекса стали главными на очередном заседании Правительства Воронежской области, которое в минувшую пятницу провел губернатор Алексей Гордеев. Подробный доклад об итогах развития АПК региона сделал руководитель Департамента аграрной политики области Александр Квасов. Он сразу обозначил впечатляющие цифры и факты: в сельхозпроизводстве области занято 187 тысяч человек (18 процентов трудоспособного населения); в целом регион производит четыре процента от общероссийского объёма продукции сельского хозяйства, стабильно входит в десятку российских регионов-лидеров по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.

Наталья Столповская

Конкурировать – научились

Как отметил Александр Квасов, в 2016 году объём сельхозпроизводства в нашей области вырос на 3,4 процента к уровню 2015 года и составил 220 миллиардов рублей. Аграрии региона получили рекордный урожай зерновых. Средняя урожайность основных сельскохозяйственных культур – зерна, сахарной свеклы, подсолнечника – также стала рекордной за всю историю полеводства региона.

– В рамках программы импортозамещения организована работа по обеспечению селекционной независимости в растениеводстве, – подчеркнул Александр Юрьевич. – Воронежская область – единственный в России регион, где на протяжении последних лет из областного бюджета выделяются средства на первичное семеноводство сахарной свеклы отечественной селекции. На базе Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара создается федеральный исследовательский центр. Посредством объединения усилий государства и отраслевого бизнеса за счёт внедрения в селекционный процесс современных методов биотехнологии предполагается существенно повысить конкурентоспособность гибридов сахарной свеклы отечественной селекции.

В ближайшие пять лет будет разработано не менее шести новых гибридов культуры и выстроена система первичного семеноводства, позволяющая удовлетворять до 40 процентов потребностей отечественного рынка. Аналогичные задачи по зерновым и зернобобовым культурам предстоит решать и другому федеральному научному центру, который создаётся на базе НИИ им. Докучаева.

Большое внимание в своём докладе Александр Квасов уделил развитию отрасли животноводства.

– В 2016 году индекс объёма производства продукции животноводства в регионе составил 103,9 процента (по России – 101,5 процента), – рассказал руководитель департамента. – Произведено 382 тысяч тонн мяса, 828 тысяч тонн молока, 943 миллиона штук яиц. Последние шесть лет регион является лидером в Российской Федерации в молочном скотоводстве и по итогам 2016 года занимает первое место по приросту объёма производства товарного молока и второе по наращиванию поголовья скота, в том числе коров. И это на фоне уменьшения производства молока и сокращения поголовья по всей России.

Докладчик заметил, что в регионе ведётся большая работа по укреплению генетического фонда в свиноводстве, мясном и молочном скотоводстве, и лучшие результаты в этом направлении сегодня у животноводов Лискинского, Бобровского, Павловского, Россошанского и Аннинского районов.

Гордость региона – два новых молочных комплекса. Один из них построен в Аннинском районе и рассчитан на 5000 голов дойного стада, второй – в Лискинском районе и рассчитан на 2800 голов скота. Начато строительство ещё трёх крупных комплексов в Аннинском, Бобровском и Верхнемамонском районах.

Также в регионе хорошими темпами идёт реконструкция средних ферм на 400 – 600 голов, где стоимость одного скотоместа в два – три раза ниже, чем у ферм-гигантов. Перестройку небольших животноводческих площадок уже завершили сельхозпредприятия Калачеевского, Лискинского, Эртильского, Рамонского и Таловского районов. В этом году работа в данном направлении продолжится. В качестве поддержки планируется использовать механизм возмещения до 30 процентов затрат, произведённых хозяевами при реконструкции ферм.

– Уверенно наращивается производство свинины, – отметил Александр Квасов. – В 2016 году её объём в сельхозорганизациях области составил 133 тысячи тонн (136 процентов к уровню прошлого года). Это – пятое место в России. Уже разработана и проходит экспертизу проектно-сметная документация по строительству Группой компаний «АГРОЭКО» современного мясоперерабатывающего комплекса с мощностью по убою более 1,2 миллиона голов свиней в год.

Гордость региона – два новых молочных комплекса. Один из них построен в Аннинском районе и рассчитан на 5000 голов дойного стада, второй – в Лискинском районе и рассчитан на 2800 голов скота.

Докладчик не обошёл вниманием такую важную тему, как угроза АЧС. Как рассказал Александр Юрьевич, сегодня в связи с существующей угрозой возникновения вспышек АЧС разрабатывается порядок предоставления субсидий личным хозяйствам, готовым приобрести поголовье крупного и мелкого рогатого скота. В первую очередь такая помощь предусмотрена для тех, кто проживает в пятикилометровой зоне от свиноводческих комплексов.

У животноводов всё получится!

Успехи воронежских аграриев – серьёзный вклад в финансовую базу региона. В свою очередь реализация масштабных инвестиционных проектов привлекла в область 45,6 миллиарда рублей (25 процентов от общего объёма инвестиций по области в целом). Создано более 1300 высокопроизводительных рабочих мест. При темпе роста 13,6 процента среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве в 2016 году достигла 23 тысяч 485 рублей (для сравнения, в 2015 году она составила 20 тысяч 580 рублей). Сельскохозяйственными организациями в 2016 году получена прибыль в сумме 19 миллиардов рублей (на миллиард рублей больше предшествующего года). За 2016 год предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области уплачено налогов в бюджеты всех уровней свыше 10 миллиардов рублей, что составляет 11,5 процента от всех налоговых поступлений. Рост налоговых платежей от предприятий и организаций АПК к уровню 2015 года составил 39,8 процента (в целом по области налоговые поступления увеличились на 12 процентов).

– Продолжали наращивать объёмы производства предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, – подчеркнул Александр Квасов.– Произведено товарной продукции на сумму 192 миллиарда рублей. Во многом этому способствовали реконструкция имеющихся производственных мощностей, а также создание компанией «КДВ» крупнейшего в Центрально-Чернозёмном регионе кондитерского производства с проектной мощностью 180 тысяч тонн продукции в год. Кроме этого, были введены в эксплуатацию два новых для региона производства: крахмалопаточный завод в Рамонском районе и комплекс по приёмке, хранению и переработке белого люпина в Каширском районе.

Важным фактором, стимулирующим развитие аграрного сектора экономики, по словам руководителя департамента, по-прежнему является государственная поддержка. В 2016 году общий объём субсидий организациям АПК области составил 9,5 миллиарда рублей, в том числе 2,3 миллиарда рублей – за счёт средств областного бюджета. По этому показателю область занимает лидирующие позиции в России. Из общего объёма субсидий 32 процента средств было направлено на поддержку растениеводства, 67 процентов – на поддержку животноводства. Кроме того, участие воронежских сельхозпроизводителей в федеральных программах поддержки отечественного сельхозмашиностроения, а также обновления парка техники на льготных условиях АО «Росагролизинг» позволило приобрести около 1000 единиц отечественной техники и оборудования, сэкономив при этом 732 миллиона рублей.

Оказывалась помощь и социальной сфере села. В 2016 году в рамках реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в Воронежской области создано и реконструировано 11 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, смогли улучшить свои жилищные условия 130 сельских семей.

В последние годы получила популярность грантовая поддержка начинающих фермеров. Согласно новым правилам, с нынешнего года гранты на развитие семейных ферм будут предоставляться в первую очередь крестьянским хозяйствам, ведущим деятельность на территории районов с низким уровнем развития животноводства. В целом в этом году система поддержки предприятий и организаций АПК претерпела значительные изменения. Минсельхозом России проведена так называемая «консолидация» мер господдержки, введён в действие механизм льготного кредитования, реализуемый напрямую через банковский сектор.

– Фактическое применение нововведений выявило определённые проблемы, – отметил Александр Квасов. – В настоящее время ведутся переговоры с Минфином и Минсельхозом по сглаживанию ситуации. Есть уверенность, что в 2017 году Воронежская область получит из федерального бюджета на поддержку АПК не меньше, чем в 2016 году. Это позволит решить стоящие перед агропромышленным комплексом региона задачи по сохранению положительной динамики и обеспечению дальнейшего устойчивого развития его отраслей.

Выслушав доклад об успехах воронежских аграриев, губернатор Алексей Гордеев рекомендовал главе департамента аграрной политики области совместно с администрациями муниципальных районов обратить внимание на то, чтобы вся воронежская земля работала и давала результат. Речь шла о том, чтобы повысить ответственность собственников земли за вкрапления необработанных участков.

– В большей степени это касается близлежащих к Воронежу районов, – пояснил Алексей Гордеев. – Собственники, даже если они имеют какие-то далеко идущие инвестиционные планы, с землей должны работать. И должны понимать, что мы будем с них за пустующую землю спрашивать.

В качестве ещё одной проблемы губернатор выделил сложную систему кредитования оборотных средств сельхозтоваропроизводителей.

– Сейчас процесс кредитования приостановлен, – подчеркнул глава региона. – Но мы должны дать людям чёткое понимание, куда им идти за кредитами и как их теперь оформлять.

К ярмаркам – цивилизованный подход

О совершенствовании организации ярмарочной деятельности проинформировала руководитель Департамента предпринимательства и торговли области Галина Абричкина. Она напомнила, что, выполняя указание губернатора об оптимизации деятельности ярмарок, департамент разработал соответствующее постановление, и его положения уже начали действовать как в областном центре, так и на территории районов Воронежской области.

Цель постановления – улучшить внешний облик городских округов и муниципальных районов путём приведения ярмарочных площадок к единообразному, обустроенному внешнему виду. Кроме этого, сейчас, как никогда, важно увеличить каналы сбыта продовольственных и непродовольственных товаров отечественных и местных производителей, обеспечить рост предпринимательской активности и самозанятости населения.

По словам Галины Абричкиной, реализация положений постановления ко всему прочему позволит устранить недостатки прошлых лет (прежде всего, краткосрочный период действия договоров на организацию ярмарок), ужесточить соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наконец, – повысит комфорт для покупателей.

Как пояснила Галина Абричкина, администрациями городских округов Воронежской области утверждены планы размещения ярмарочных площадок с приложением карт-схем и типовых архитектурных решений торговых мест ярмарок. Предусмотрено размещение 60 ярмарочных площадок, включая восемь перспективных на территории Воронежа, пять – на территории Борисоглебска и одной в Нововоронеже. Всего в областном центре заключено 55 договоров на организацию ярмарок. Ведётся реконструкция площадок, на каждой из которых в обязательном порядке реализуется проект «Дары земли Воронежской».

Отвечая на вопрос губернатора о товарообороте ярмарочных площадок, Галина Абричкина сообщила, что в 2016 году он в совокупности превысил 14 миллиардов рублей. Кроме того, ярмарки – это ещё и 25 тысяч рабочих мест. Значит, отдача от ярмарочной торговли есть, и она весьма ощутимая.

Следующим пунктом в повестке заседания правительства был вопрос безвозмездной передачи из частной собственности АО «Домостроительный комбинат» в государственную собственность Воронежской области имущества, необходимого для строительства поликлиники.

Руководитель Департамента имущественных и земельных отношений области Сергей Юсупов сообщил, что на участке по улице Острогожская планируется строительство поликлиники, которая снимет проблему доступности медицинских услуг для жителей микрорайона Шилово. Губернатор передачу имущества в собственность Воронежской области одобрил.

Далее с докладом выступил первый заместитель руководителя Аппарата губернатора и Правительства области Виктор Масько, рассказавший, как прошли курсы повышения квалификации, организованные для глав администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области. Такая учёба проводится в Воронежской области седьмой год подряд.

Институт регионального законодательства предложил слушателям программу «Эффективный менеджмент в муниципальных образованиях в условиях адаптации к устойчивому росту». С учётом предложений глав администраций муниципальных районов и городских округов для ведения занятий были приглашены не только ведущие воронежские учёные и руководители органов государственной власти области, но и представители федеральных министерств и ведомств. По отзывам участников курсов, это подняло учёбу на новый уровень, позволило затронуть самые актуальные темы, получить уникальный опыт общения с высшим звеном руководства страны.

Заместитель губернатора – руководитель Аппарата губернатора и Правительства Воронежской области Геннадий Макин проинформировал участников заседания о том, что Правительство РФ подвело итоги работы регионов в плане мобилизационной подготовки экономики. Показатели Воронежской области признаны лучшими среди субъектов Российской Федерации в ЦФО. Геннадий Макин передал главе региона Кубок за высокие показатели в мобилизационной подготовке по итогам 2016 года, а также Благодарственное письмо за большой вклад в повышение мобилизационной готовности экономики РФ за подписью заместителя Председателя Правительства РФ, председателя Коллегии военно-промышленной комиссии РФ Дмитрия Рогозина.

Завершила заседание церемония награждения муниципальных районов, добившихся в 2016 году наивысших показателей в развитии АПК. Постановлением правительства учреждены три денежные премии по каждой из двух установленных зон. До настоящего времени премии составляли: за первое место – 60 тысяч рублей, за второе и третье – 30 тысяч рублей.

Губернатором было принято решение об увеличении размера вознаграждения: за первое место – полмиллиона рублей, за второе – 300 тысяч рублей, за третье – 200 тысяч рублей.

По итогам экономического соревнования в АПК Воронежской области первое место в северо-западной зоне занял Лискинский муниципальный район, в юго-восточной – Россошанский муниципальный район. Второе место – у Бобровского и Павловского муниципальных районов, третье – у Рамонского и Ольховатского районов.

Поблагодарив за высокую оценку работы сельскохозяйственной отрасли, глава администрации Россошанского муниципального района Иван Алейник заметил:

– Высокие награды – это прежде всего заслуга как крупных, так и средних сельскохозяйственных предприятий, и, конечно, тех сельхозпроизводителей, которые используют в работе новые агротехнологии, соприкасаются с передовой техникой. Рекорды в сельском хозяйстве – результат труда руководителей, агрономов, механизаторов, животноводов. Все вместе они получили достойные плоды своей работы, но премиями мы в первую очередь отметим рядовых бойцов.

На заседании Правительства Воронежской области. Фото пресс-службы облправительства.

Алексей Гордеев вручил Виктору Шевцову награду за первое место, занятое
Лискинским районом в северо-западной зоне Воронежской области
по итогам экономического соревнования АПК региона