Депутатов Госдумы не устраивает «пустой» проект закона по селу

Госдума приняла в первом чтении правительственный вариант законопроекта «О развитии сельского хозяйства». Проект закона с аналогичным названием разрабатывался и самими депутатами, и он тоже стоял в повестке пленарного заседания парламента 21 апреля. Вопрос о том, какой же вариант из двух проектов принимать в первом чтении, вызвал бурную дискуссию. Ситуацию комментирует председатель подкомитета Комитета по аграрным вопросам Госдумы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Сысоев.

СЕЛО ЖДАТЬ НЕ МОЖЕТ

В Госдуме столкнулись два проекта Закона «О развитии сельского хозяйства» – депутатский и правительственный. Государственная Дума недавно приняла в первом чтении правительственный вариант законопроекта «О развитии сельского хозяйства». Напомним, что законопроект с аналогичным названием более двух лет разрабатывался и самими депутатами Государственной Думы, и он тоже стоял в повестке пленарного заседания парламента 21 апреля. Вопрос о том, какой же вариант из двух проектов принимать в первом чтении, вызвал среди депутатов бурную дискуссию.

Среди авторов депутатского варианта закона – председатель подкомитета Комитета по аграрным вопросам Госдумы, депутат от Воронежской области, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Митрофанович Сысоев. По просьбе «Коммуны» он прокомментировал ситуацию.

В настоящее время многие проблемы развития аграрного сектора не решаются российским законодательством. В отличие от большинства развитых стран мира в России нет единого комплексного закона, определяющего политику государства в аграрной сфере. В регионах осуществляются разрозненные программы поддержки сельского хозяйства. Для решения имеющихся проблем и необходимо принять Закон «О развитии сельского хозяйства», который бы устанавливал правовые основы реализации государственной политики в этой области экономики. То есть речь идет о планомерной политике государства в отношении сельского хозяйства.

Мы более двух лет работали над своим законопроектом, и предложенный вариант отличается от правительственного наличием в нем конкретных мер и механизмов поддержки села, в то время как правительственный вариант, на наш взгляд, носит декларативный, рамочный характер. Нас не устраивает такой «пустой» проект закона. Депутатский же вариант не устроил правительство, которое дало на него отрицательный отзыв, несмотря на то, что наш законопроект был в значительной степени поддержан регионами.

Не принимать ни один из вариантов и продолжать споры – значит, затянуть решение проблем, которые уже не терпят отлагательства, еще на неопределенный срок, поскольку сложившаяся в настоящее время в сельском хозяйстве ситуация является крайне сложной. Село уже не может ждать. Поэтому не без споров комитет принял решение поддержать правительственный законопроект в первом чтении, но, я подчеркиваю, с условием, что ко второму чтению в него будут внесены значительные поправки.

Эти поправки должны предусматривать конкретные меры поддержки села, включая размер субсидирования процентной ставки по кредитам, повышение доступности системы кредитования, определение основных условий и размера субсидирования страховых взносов при страховании урожая. А также должны быть определены меры и размер поддержки доходности сельхозпроизводителей, которые позволят им увеличить приобретение семян, удобрений, ГСМ, молодняка скота, условия финансирования мероприятий по повышению плодородия земель, условия и порядок регулирования рынков сельхозпродукции и так далее.

Создана рабочая группа для доработки закона, в которую вошел и я. В идеальном варианте, закон должен быть доработан и принят в весеннюю сессию, поскольку осенью начнется обсуждение федерального бюджета, в который неплохо было бы заложить и предусмотренные законом о развитии сельского хозяйства средства на поддержку села и сельскохозяйственного производства.Юлия СЕРГЕЕВА.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.