Лесникам дали власть

Появился документ, регламентирующий полномочия лесников в деле государственного лесного контроля и надзора. Эти функции вновь возвращены областному лесоуправлению, которое уполномочено теперь самостоятельно принимать решения в отношении нарушителей природоохранного законодательства. С введением в действие Лесного кодекса Российской Федерации в системе лесоуправления области произошли структурные преобразования. В частности, с 1 января 2007 года вместо...

Появился документ, регламентирующий полномочия лесников в деле государственного лесного контроля и надзора. Эти функции вновь возвращены областному лесоуправлению, которое уполномочено теперь самостоятельно принимать решения в отношении нарушителей природоохранного законодательства. С введением в действие Лесного кодекса Российской Федерации в системе лесоуправления области произошли структурные преобразования. В частности, с 1 января наступившего года вместо Агентства лесного хозяйства по распоряжению губернатора созданы Управление лесного хозяйства Воронежской области и подведомственное ему государственное учреждение «Лесная охрана», объединяющие все региональные лесничества. Все имущественные лесные комплексы переданы в ведение местной региональной власти. Кстати, лесной фонд области составляет 401,3 тысячи гектаров и более 200 га лесных насаждений, находящихся на землях сельхозформирований, которые перейдут под юрисдикцию созданного управления.

- Закончилось трехлетнее бесправие лесников, занимавшихся лесовосстановлением и уходом за зелеными плантациями, тушением пожаров, но не имевших функций охраны, задержания и досмотра нарушителей природоохранного законодательства, составления административных протоколов и привлечения виновных лиц к ответственности, - сказал на пресс-конференции руководитель областного управления Виктор Маликов. – Стоит ли говорить, что все это вело к массовым рубкам в защитных лесонасаждениях, захламлению лесов и прочим негативным фактам, с которыми наши специалисты сталкиваются практически ежедневно.

В прошлом году только в ходе ревизий выявлено 88 примеров нарушений лесного законодательства. Незаконная вырубка составила около 2 тысяч кубических метров. Материальный ущерб превысил 50 млн. рублей. Чтобы восстановить вырубленные леса, требуются время и немалые средства, но лесники уверены, что своих целей добьются в кратчайшие сроки. Тем более что с ГУВД области достигнута предварительная договоренность о совместных действиях в отношении лесных браконьеров. Необходимо поставить заслон варварскому отношению к лесам. Кстати, новое законодательство предусматривает и увеличение штрафных санкций, более того, за незаконную вырубку теперь можно схлопотать и уголовный срок.

По словам Виктора Маликова, новый Лесной кодекс достаточно объемен, состоит из 109 статей по основным разделам: правовое регулирование и права пользования лесными участками, формы собственности, система государственного управления лесами.

- В данном документе леса, произрастающие на землях любых категорий, отнесены к природным объектам, неотделимо связанным с землей. Предусмотрена прозрачная процедура предоставления прав пользования лесными участками, согласно которой аренда может быть долгосрочной - до 49 лет и заключаться только по результатам аукциона. Примечательно, что арендатору предоставляются все виды лесопользования, предусмотренные законодательством. Принята и новая классификация лесов: от условных групп законодатели перешли к функциональной классификации на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

Воронежская область малолесна, и рубить леса, выполняющие защитные функции, большими сплошными рубками никто не позволит. Остаются только рубки так называемого ухода, когда каждый вырубленный небольшой участок нужно затем восстановить. При этом, по словам Виктора Маликова, чаще всего рубится перестойный лес, достигший определенного возраста, потерявший свои защитные функции и утративший способность поглощать углерод и вырабатывать кислород. К тому же старая древесина служит очагом болезней и пожаров. Но рубить нужно разумно и строго в соответствии с мировым лесоводческим принципом: срубил дерево – посади новое.

В настоящий момент в областном лесном управлении активно ведется работа над нормативными документами лесного планирования, формирования лесных участков и в целом лесного плана области, который ляжет в основу бюджетного финансирования лесного хозяйства. Будут определены участки зон отдыха, а также те, что составят так называемый лесной генофонд. Кроме того, будет проводиться ежегодный комплекс лесоводческих мероприятий, включающих в себя лесовосстановительные работы на площади свыше 1000 гектаров, создание защитных лесных насаждений - до 300 га, выращивание посадочного материала в питомниках - свыше 20 млн. штук, агротехнический уход и охрану от самовольных рубок, пожаров и вредителей.

Сергей КРОЙЧИК.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.