Сельское хозяйство
В формировании рынка земли будет учтен и орловский опыт
16.06.2006 00:00
Несмотря на то, что Закон «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» был принят год тому назад, до настоящего времени в регионе не создан эффективный и прозрачный механизм его реализации. В условиях несовершенства федерального и областного законодательства это существенно затрудняет постановку земель на кадастровый учет, оформление права общей долевой собственности и регистрации договоров аренды, а впоследствии может привести к массовым судебным разбирательствам. В настоящее время на кадастровый учет поставлено всего около 15% земель от общей площади сельхозугодий. В этом плане интересен опыт Орловской области...
Несмотря на то, что Закон «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» был принят год тому назад ,до настоящего времени в регионе не создан эффективный и прозрачный механизм его реализации. В условиях несовершенства федерального и областного законодательства это существенно затрудняет постановку земель на кадастровый учет, оформление права общей долевой собственности и регистрации договоров аренды, а впоследствии может привести к массовым судебным разбирательствам.
В настоящее время на кадастровый учет поставлено всего около 15% земель от общей площади сельхозугодий, еще на меньшую площадь договоры аренды прошли государственную регистрацию.
Сегодня аграрный сектор занимает значительный удельный вес в структуре экономики региона, поэтому земельные отношения нуждаются в четкой регламентации и точном отслеживании ситуации. В ближайшем будущем необходимо установить единые правила игры как для крестьян, так и для хозяйствующих субъектов. Лишь после этого люди смогут закрепить за собой право собственности, а бизнес получит возможность для рентабельной работы.
В этом плане интересен опыт Орловской области, где недавно побывали представители воронежских главных управлений экономического развития, АПК и государственного имущества.
По инициативе главы администрации Орловской области Егора Строева, региональным законодательством было определено, что «в целях создания благоприятной правовой и экономической среды, защиты интересов собственников, землевладельцев, землепользователей, Орловской области и муниципальных образований при осуществлении сделок с землей, отношения в сфере оборота земель сельхозназначения осуществляются исключительно через оператора на рынке земли». На конкурсной основе был определен оператор. Им стала ОАО «Орловская инвестиционно-земельная корпорация», осуществляющая свою деятельность на принципах хозрасчета. Вопросы земельных отношений курирует непосредственно первый заместитель главы администрации области, также являющийся председателем совета директоров данной корпорации.
Функции оператора заключаются в практическом применении земельного законодательства и содействии субъектам земельных отношений в оформлении права собственности на землю, а также осуществлении сделок. Специалисты ОАО по заявлению собственников земельных долей осуществляют полный комплекс работ: оформление необходимых документов, организацию и участие в собраниях, согласительных комиссиях, подготовку и публикацию объявлений, сопровождение прохождения документов в структурах, регулирующих земельные отношения, подготовку и заключение договоров аренды, сопровождение их регистрации.
Невостребованные земельные доли выделяются в отдельные участки, по которым комитет по имуществу заключает с инвестором договоры аренды до одного года. В результате со всех земельных участков, в том числе сформированных из невостребованных земельных долей, взимается плата за землю в виде земельного налога или арендной платы.
С учетом орловского опыта в администрации Воронежской области подготовлены соответствующие предложения по совершенствованию земельных отношений в регионе. Однако для их реализации необходимы скоординированные действия федеральных, областных, муниципальных и коммерческих структур, занимающихся вопросами земельных отношений. Только объединив усилия всех заинтересованных сторон, удастся решить поставленную губернатором задачу по формированию в области цивилизованного рынка земли.Игорь Алексеев.
Источник: пресс-центр администрации области.